미사일을 계속 만들만큼 여유로운가?
북한의 미사일 프로그램은 재정과 인적 자본 측면에서 북한의 자원을 상당히 고갈시킨다. 그러나, 미사일 프로그램이 북한의 전반적인 경제적, 사회적 복지에 미치는 정확한 영향은 결정하기 어렵다. 북한은 고립되고 검열이 심한 국가이고 신뢰할 수 있는 자료에 대한 접근이 제한되어 있기 때문이다. 그렇긴 하지만, 북한의 미사일 프로그램이 북한의 민간인들에게 대가를 치르게 하는 것은 분명하다. 이 나라는 1인당 GDP가 약 1,200달러로 추정되는 세계에서 가장 가난한 나라 중 하나이며, 식량, 연료, 의약품과 같은 기본 생필품의 만성적인 부족에 직면해 있다.
미사일 프로그램에 투입되는 자원은 이러한 긴급한 인도주의적 요구 중 일부를 해결하는 데 사용될 수 있다. 그러나 북한 정부는 오랫동안 시민들의 필요보다 군사 및 핵 프로그램을 우선시해 왔고, 이것이 곧 바뀔 것 같지는 않다. 정부는 경제와 사회에 대한 엄격한 통제를 유지하고 있으며, 반대 의견은 용납되지 않는다. 그 나라의 정치 시스템은 지도자들의 인격 숭배를 중심으로 구축되어 있고, 군대와 보안군은 삶의 모든 측면에서 지배적인 역할을 한다. 요컨대, 미사일 프로그램은 의심할 여지 없이 북한 사람들에게 대가를 치르게 되지만, 정부의 우선순위와 사회에 대한 엄격한 통제는 그 프로그램이 북한의 전반적인 경제 및 사회 발전에 어떤 영향을 미칠지 예측하기 어렵게 만든다.
도발은 주한미군이 떠나지 않기 위함?
미국이 한국에 군사적 존재감을 유지하고 있는 것은 사실이며, 이러한 존재감은 수십 년 동안 북한과 미국 사이에 긴장의 원인이 되어 왔다. 그러나 북한의 미사일 도발에는 여러 가지 요인이 작용하고 있으며, 이러한 도발의 유일한 이유가 주한미군의 존재라고 말하는 것은 부정확할 것이다. 북한은 오랫동안 자국의 안전을 보장하고 미국과 동맹국들의 잠재적인 공격을 저지하기 위한 수단으로 핵 억지력을 개발하는 전략을 추구해왔다. 북한은 핵과 미사일 프로그램을 방어에 필요한 것으로 보고 있으며, 미국과 동맹국들이 북한에 대한 적대적 정책을 중단하지 않는 한 이를 포기하지 않을 것이라고 거듭 밝혔다. 나아가 북한의 미사일 시험발사 등 도발은 국내 정당성을 강화하고 국제사회에 힘과 결의를 투영하기 위한 것이기도 하다.
북한의 지도자 김정은은 북한의 핵과 미사일 프로그램을 그의 지도력의 핵심 부분으로 만들었고 개인숭배를 양성하고 강하고 능력 있는 지도자로서의 그의 이미지를 홍보하기 위해 그것들을 사용해왔다. 주한미군의 주둔이 의심할 여지 없이 북한의 전략적 계산의 한 요인이지만, 그것은 한반도의 긴장에 기여하는 많은 요인들 중 하나일 뿐이다. 북한의 동기와 행동을 충분히 이해하기 위해서는 이 지역의 복잡한 역사와 지정학적 역학관계를 고려할 필요가 있다.
북한의 미사일 도발에 대한 이유 분석
북한의 미사일 도발은 다음과 같은 다양한 요인에 기인한다.
- 국가 보안: 북한은 미사일 프로그램을 외부 위협, 특히 미국과 동맹국들로부터 자신들을 보호하기 위한 필수적인 수단으로 보고 있다. 이 나라의 지도자들은 핵무기와 미사일을 잠재적인 군사 개입이나 정권 교체에 대한 억제책으로 보고 있다.
- 국내 정치: 북한의 미사일 프로그램은 정권의 정통성을 강화하고 주민들의 지지를 유지하기 위한 도구로도 사용된다. 그 나라의 지도자들은 외부의 위협과 그것을 방어하기 위한 강력한 군대의 필요성에 대한 이야기를 오랫동안 홍보해왔다. 미사일 프로그램은 한국의 군사력과 기술적 성과를 보여주는 가시적인 상징 역할을 한다.
- 경제적, 외교적 영향력: 북한의 미사일 프로그램은 다른 나라들과의 협상에서도 협상 카드 역할을 한다. 그 나라는 외교적 협상에서 지렛대를 얻고 다른 나라들로부터 경제적 양보를 얻어내기 위한 방법으로 미사일 시험을 사용해왔다.
- 기술 발전: 북한의 미사일 프로그램은 또한 그것의 기술적 능력을 발전시키고 그것의 과학과 공학적 기량을 보여주기 위한 열망에 의해 추진된다. 이 프로그램은 국가적 자부심의 원천이자 국가의 현대성과 진보의 상징 역할을 한다.요약하자면 북한의 미사일 도발은 국가 안보 우려, 국내 정치, 경제·외교적 지렛대, 기술적 야심 등이 복합적으로 작용한 것이다. 각각의 미사일 실험에 대한 구체적인 동기는 다양할 수 있지만, 이러한 요소들은 앞으로도 북한의 미사일 프로그램을 계속 추진할 것으로 보인다.
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